اصلاحات جدید مصوبه ۸۴۶ شورای رقابت برای فروش خودرو ابلاغ شد
بر اساس آخرین اصلاحات مصوبه جلسه ۸۴۶ شورای رقابت، ضوابط فروش و قیمتگذاری خودروهای سواری تولیدی و مونتاژی با تغییراتی همراه شد و جزئیات تازهای درباره تشخیص انحصار و فرآیند اعلام قیمتها تعیین شد.
به گزارش خودران، در اصلاحیه مصوبه ۸۴۶ شورای رقابت آمده است: با توجه به وضعیت انحصاری بازار خودروی سواری در کشور بر اساس بالا بودن شاخصهای تمرکز، تقاضای انباشته در بازار، ممنوعیت یا محدودیت واردات طی سالهای اخیر، پایین بودن قدرت انتخاب مصرفکنندگان و برخی احکام قانونی همچون ماده ۱۲ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب ۱۴۰۰/۷/۲۴، بند (ف) تبصره (۷) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور و تبصره ۵ قانون اصلاح ماده (۱۰) قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب ۱۴۰۱/۹/۹ که وضعیت انحصاری این بازار را شدیدتر ساختهاند، ضمن دریافت نظرات مشورتی و پیشنهادها، شورای رقابت به استناد بند ۵ ماده ۵۸ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و با توجه به مفاد ماده ۲ و ماده ۷ قانون ساماندهی صنعت خودرو، در جلسه شماره ۵۴۳ مورخ ۱۴۰۱/۱۱/۱۱ دستورالعمل تنظیم بازار خودروی سواری را به شرح ذیل تصویب کرد.
در ماده ۱ این دستورالعمل، تعاریف واژگان و اصطلاحات مشخص شده است. بر این اساس، «وزارت صمت» به معنای وزارت صنعت، معدن و تجارت، «قانون» به معنای قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، «سازمان حمایت» به معنای سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان، «دستورالعمل» به معنای دستورالعمل تنظیم بازار خودروی سواری مصوب شورای رقابت، «خودرو» به معنای خودروهای سواری تولیدی و مونتاژی و «عرضهکنندگان خودرو» به معنای تولیدکنندگان خودرو تعریف شدهاند.
مطابق ماده ۲، بازار خودروهای سواری تولیدی و مونتاژی انحصاری تشخیص داده شده و از این پس مشمول این دستورالعمل هستند. این بخش طی مصوبه ۷۳۰ مورخ ۱۴۰۳/۱۲/۲۱ اصلاح شده است. همچنین در تبصره این ماده آمده است که خودروهای سواری برقی از شمول این دستورالعمل مستثنی میشوند که این موضوع طی مصوبه ۶۵۹ مورخ ۱۴۰۳/۰۲/۲۲ و مصوبه ۶۸۳ مورخ ۱۴۰۳/۰۶/۲۷ الحاق شده است.
در ماده ۳ و در بخش دستورالعمل قیمتگذاری، بند ۱-۳ تصریح میکند که مبنای تنظیم قیمت خودروهای مشمول این دستورالعمل، ضوابط قیمتگذاری هیئت تعیین و تثبیت قیمتها است که توسط عرضهکنندگان خودرو و با رعایت کلیه احکام این دستورالعمل محاسبه و به سازمان حمایت اعلام میشود. سازمان حمایت موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه درباره این قیمتها اعلام نظر کند و در صورت موافقت با قیمتهای پیشنهادی عرضهکنندگان خودرو، نسبت به بارگذاری قیمتهای مذکور در سامانه ۱۲۴ سازمان حمایت اقدام کند. عدم اظهار نظر از سوی سازمان حمایت ظرف مدت تعیینشده به منزله تأیید قیمتهای اعلامشده از سوی عرضهکنندگان خودرو خواهد بود. همچنین در صورت مخالفت سازمان حمایت با قیمتهای پیشنهادی عرضهکنندگان خودرو، نظر سازمان حمایت ملاک عمل خواهد بود. این بند طی مصوبه ۷۸۲ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۰۴ و مصوبه ۷۸۴ مورخ ۱۴۰۴/۰۶/۱۱ اصلاح شده است.
در تبصره این بند نیز آمده است که قیمت محاسباتی، قیمت عرضهکننده خودرو و بدون لحاظ هزینههای مصرفکننده مانند مالیات بر ارزش افزوده، بیمه شخص ثالث، عوارض شمارهگذاری، هزینههای پست و فراجا و غیره است.
در بند ۲-۳ نیز با هدف نهادینهسازی فضای رقابتی برای هر یک از خودروهای مشمول این دستورالعمل، بر اساس ترازیابی (Benchmarking) با قیمت حداقل سه خودروی رقیب مشابه خارجی همرده از نظر کلاس، کیفیت و استاندارد، شاخصی با عنوان شاخص رقابتپذیری (CI) قبل از اعمال قیمتهای جدید محاسبه میشود. وزارت صمت موظف است خودروهای رقیب خارجی را برای هر یک از خودروهای مشمول این دستورالعمل مشخص کرده و به همراه قیمت ارز آنها به سازمان حمایت اعلام کند. سازمان حمایت نیز قیمت رقابتی (P) و شاخص رقابتپذیری را محاسبه و رتبه رقابتپذیری هر خودرو را مطابق جدول شماره ۱ مشخص میکند و این رتبه را در بررسی قیمتهای اعلامشده توسط عرضهکنندگان خودرو لحاظ خواهد کرد.
همچنین برچسب رقابتپذیری هر خودرو که بیانگر رتبه رقابتپذیری آن است، توسط سازمان حمایت اعلام میشود و عرضهکنندگان خودرو موظفند اطلاعات مربوط به رتبه و برچسب رقابتپذیری هر یک از انواع محصولات خود را به صورت شفاف به اطلاع کلیه مشتریان برسانند.
